校内各党支部、各处室：

为深入贯彻落实党的十八大和十八届历次中央全会精神，按照十八届中央纪委、省市纪委全会和教育部、省教育厅关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，根据中共自贡市教育局党组、市教育局《2016年党风廉政建设工作要点》，好进一步推动党风廉政建设和反腐败工作，现结合我校实际，提出如下意见：

一、认真学习，把握党风廉政建设新要求

要认真学习领会中央、省委省政府、市委市政府和市纪委、市教育局一系列反腐倡廉工作会议精神，准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新要求。

二、加强领导，建立党风廉政建设领导小组

（一）建立党风廉政建设领导小组

为了加强学校党风廉政建设的领导，研究、协调、落实党风廉政建设工作，成立党风廉政建设领导小组，罗善海任组长，余淮海、潘继安、何德华任副组长，曹习东、兰青、胡坚、佟胜英、毛布、缪姗姗为成员。

（二）落实“两个责任”和“一岗双责”

1.党委主体责任：①学习贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府、纪检监察组织关于党风廉政建设的部署和要求，组织、推进学校党风廉政建设和反腐败工作，每年召开专题研究党风廉政建设会议，对党风廉政建设工作、任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，抓好工作落实。②开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设。③贯彻落实党风廉政制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败。④强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构机制，推进权力执行程序化和公开透明。⑤监督检查学校党风廉政建设情况和下级领导干部廉洁从政情况。⑥严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。⑦加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。⑧领导、组织并支持执纪执法机关依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。⑨党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，要认真落实“四个亲自”和“三重一大”要求，积极开展廉政谈话。

2.纪委监督责任：①组织协调反腐倡廉重要工作，向党委、上级纪委报告及提出建议意见，健全完善反腐败工作机制。②组织开展纪律监督、作风督查等监督检查工作，通报有关情况。③及时查处违纪案件。④及时处理信访举报情况。⑤在党员、干部中开展日常约谈、警示约谈、诫勉约谈和警示教育。⑥认真开展领导干部述职述廉工作。⑦对承担的党风廉政建设责任进行公开承诺，与责任对象签订党风廉政建设责任书。⑧组织开展责任制考核、社会评价以及责任制结果通报和社会评价运用。⑨组织开展责任追究和“一案双查”工作。

3.领导干部“一岗双责”：领导干部既要履行工作职责，同时也要履行党风廉政建设的责任，要把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同考核，研究、部署、检查、督促分管部门党风廉政建设工作。

三、严明党纪，强化纪律约束

（一） 加强纪律教育。组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，持续深入学习贯彻《党章》和《廉洁自律准则》《党纪处分条例》，牢固树立党章意识和纪律规矩意识。 

（二）狠抓执纪监督。坚持把纪律建设作为全面从严治党的根本，以“六项纪律”为尺子开展执纪监督，实践好“四种形态”。突出政治纪律和政治规矩，坚决纠正上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督。

四、加强惩防，强化权力运行监督制约

按照《自贡市2013—2017惩治和预防腐败体系建设实施意见》和《四川省教育系统2013—2017年惩治和预防腐败体系建设实施细则》，严格执行“三重一大”集体决策制度，积极推进行政权力清单管理。加强对教育招生、考试、教辅材料征订、重大工程、政府采购等的监督检查，切实加强对权力运行的制约和监督。

五、责任到人，切实开展党风廉政建设工作

（一）落实“两个责任”

1.召开党委专题会议，研究、布置党风廉政建设工作，明确任务分工，落实相关责任。（责任人：罗善海）

2.签订党风廉政建设责任书。学校中层以上干部签订党风廉政建设责任书。（责任人：余淮海）

3.纪检委员组织全面履行监督责任，经常与被监督对象交换意见、通报问题；对失职渎职等重大问题要认真追究责任。（责任人：胡坚、佟胜英）

4.健全完善党风廉政建设“两个责任”台账管理。按照自贡市党风廉政建设责任制领导小组办公室关于实行落实党风廉政建设“两个责任”台账管理的通知精神，健全完善学校党风廉政建设“两个责任”台账管理，具体工作由党办负责。（责任人：兰青）

5.把问责作为全面从严治党的重要抓手，使问责形成制度、成为常态。（责任人：胡坚、佟胜英）

6.建立责任制报告制度。学校中层以上干部要结合年终述职开展述廉及“一岗双责”报告，同时进行群众测评。（责任人：兰青）

（二）坚强学习和廉洁教育

1.加强纪律教育，组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，持续深入学习贯彻《党章》和《廉洁自律准则》《党纪处分条例》，牢固树立党章意识和纪律规矩意识。（责任人：毛布、缪姗姗）

2.开展廉政党课教育。围绕党风廉政建设，邀请有关领导或专家，对全体党员开展廉政党课教育。（责任人：余淮海）

3.开展岗位廉政教育。领导班子及成员结合作风建设、效能建设、廉政风险防控管理等工作，对分管科室干部开展岗位廉政教育。（责任人：罗善海、余淮海、潘继安、何德华）

4.加强正面宣传，通过对先进典型的舆论宣传，起到示范引领作用。（责任人：兰青）

（三）推进廉政文化建设

加强学校廉政文化建设，完善廉政文化宣传阵地建设，深入开展廉政文化进校园活动。（责任人：余淮海）

（四）加强惩防体系建设，强化权力运行监督

1.完善廉政风险防控制度，落实《自贡市2013-2017惩治和预防腐败体系建设实施意见》和《四川省教育系统2013－2017年惩治和预防腐败体系建设实施细则》，完善各项工作制度。严格执行“三重一大”集体决策制度。（责任人：兰青）

2.认真抓好重大项目落实情况的监督检查。开展对政府采购、教育助学工程的监督检查。切实强化对权力运行的制约和监督。（责任人：胡坚、佟胜英）

3.开展规范办学行为监督检查，继续加强对学校办学、招生、教辅资料使用、考试等行为的监督检查。（责任人：胡坚、佟胜英）

          中共自贡广播电视大学委员会  

       2016年4月16日