同志们：

这次会议主要任务是：学习贯彻习近平总书记关于从严治党和加强巡视工作的重要讲话精神，对落实中央第九巡视组反馈问题整改和深化党的群众路线教育实践活动的整改进行动员部署，同时对下一步集中深入开展“走基层”活动作出安排提出要求。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从党和国家事业长远发展的需要出发，对党要管党、从严治党作出了一系列重大的安排，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动中发表了一系列重要讲话，特别是在总结大会上对新形势下进一步加强管党治党从八个方面提出了要求，深刻阐述了一系列新的思想观点。在十八届四中全会上，习近平总书记强调持之以恒抓作风建设，坚定不移推进反腐败斗争。特别是这轮对十几个省巡视结束以后，中央巡视工作领导小组向政治局常委会汇报的时候，总书记发表了重要讲话，着重强调作风建设怎么样深入持久地抓下去？反腐败怎样继续加大力度？特别强调不设限额、排除干扰加大案件查办的力度，有多少查多少。讲得非常严厉、非常明确。还特别强调了遵守党的政治纪律，用好巡视成果，立行立改。抓好整改工作，切实严肃整改责任，特别是对各级党委主要领导怎么担负起第一责任人的责任，提出了明确的要求。王岐山同志在中央纪委第四次全会的重要讲话中，对严明政治纪律、改进作风、惩治腐败等方面，也提出了一系列重要要求。中央第九巡视组反馈巡视情况时，传达了中央的这些部署、要求和措施。特别是在严肃指出存在突出问题的同时，对落实“两个责任”、加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了意见建议。抓好整改工作必须深刻领会准确把握中央和总书记的这些要求，不折不扣地落到实处。省委对抓好整改工作高度重视，常委会及时进行了专门研究，刚才尊平同志宣读了巡视整改工作方案，各地各部门要认真抓好落实，特别是牵头的领导同志要聚精会神抓好落实。教育实践活动的整改方案已经在两批活动结束的时候印发下去，现在整改正在进行当中。下一步，就是要进一步加大力度，把工作抓实，要深化整改。下面，我根据省委研究意见，强调以下几个问题：

一、深刻认识抓好整改工作的极端重要性，切实增强思想自觉和行动自觉

党的十八大以来，省委认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央各项决策部署，严格落实八项规定，高标准高质量开展教育实践活动，聚焦解决“四风”突出问题，以“零容忍”态度坚决惩治腐败，全省党风政风社会风气明显好转。同时，我们要清醒看到，我省反腐败斗争形势依然严峻复杂艰巨，消除重大腐败案件的恶劣影响尚需时日，一些作风方面深层次问题还没有根本解决，对“四风”反复回潮不可掉以轻心，营造风清气正的政治环境需要持续努力。省委关于“全省领导班子和干部队伍建设任务相当繁重”这一基本判断并没有改变，坚决抓好整改工作，持续用力解决作风突出问题，铲除滋生腐败的土壤和温床尤为紧迫而重要。

抓好整改是贯彻中央从严治党重大部署的具体行动。习近平总书记指出，从严治党必须具体的而不是抽象的，认真的而不是敷衍的落实到位。从解决问题入手，上下联动抓整改，使从严治党的要求具体化，转化为切实管用的行为准则、制度规定、工作要求，有利于增强管党治党的针对性、实效性。

抓好整改是全省各级党组织必须完成的重大政治任务。深刻吸取教训，横下心来祛病除弊、刮骨疗毒，从根本上改善四川政治生态，这是中央的要求，也是全省人民的期盼。各级党组织和党员干部必须做到政治清醒、态度鲜明，真正从党和国家长治久安的高度，从四川事业发展的高度，对党负责、对人民负责，也是对干部本人负责。坚决拥护、支持、参与整改，确保交出一份满意的答卷。

抓好整改是全面加强班子队伍建设，树立四川干部队伍良好形象的重要抓手。四川近年来暴露出的领导干部严重违纪违法问题，在全国是相当突出的，影响极为恶劣。关键是随着一些大案要案的逐步结案，还会牵涉出一批腐败案件。必须强调的是：我们不能只看到这些问题对四川整个干部队伍抹的黑，尤其要认识到多年来，腐朽没落思想文化对干部队伍集体的严重侵害，这一点更是不容忽视。四川班子队伍建设当前很重要的就是：打针吃药，消除病症。抓整改既是刮骨疗毒，也是治病救人，打预防针增强免疫力。

抓好整改是进一步推动全省上下凝心聚力干事创业的迫切需要。四川发展任务重、稳定压力大、民生难题多，还加之自然灾害频发。全面深化改革、全面推进依法治省、全面建成小康社会，关键要把各级党组织和干部队伍建设好。抓好整改有利于纯洁干部队伍、净化从政环境，让肯干事、能干事、又勤政廉洁的干部轻装上阵，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，肩负起做好四川工作的职责使命。全省各级党组织和广大党员干部，一定要切实增强贯彻中央从严治党部署的自觉性、坚定性，把落实整改作为当前一项重大政治任务来抓，把思想和行动统一到中央的要求、省委的决策部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的举措，旗帜鲜明反腐败、持之以恒转作风，着力构建风清气正的政治生态、公平正义的社会生态，为推进“两个跨越”提供有力保障。（各级各方面各单位都要从大处着眼来认识整改的重大意义，从以上这几个方面而不是斤斤计较哪些问题讲的准不准、重不重，多了还是少了等等，要看到抓住整改这个机遇，深刻认识加强四川党员队伍、干部队伍、领导班子建设的重大意义，增强自觉性、坚定性，以壮士断腕的勇气、信心，在十八大以来抓管党、治党，抓班子队伍建设取得初步成效的基础上，从各方面进一步加大力度，把从严治党的各项要求落到实处。这个加大力度，就是从整改开始，中央要求我们省委在两个月之内要向中央报告整改情况。所以，这既是长远建设的一个部分，也要速战速决取得阶段性的成果。各个方面增强思想自觉、行动自觉，把工作抓实）。

二、切实肩负管党治党政治责任，确保整改落实到位

巡视工作主要是发现问题，抓问题整改是用好巡视成果的关键一环。根据中央第九巡视组反馈的情况，省委进行了认真研究，梳理出18个方面的突出问题，这些问题涵盖选人用人、党风廉政、作风建设等各个方面，既有省委自身的问题，也有基层的问题；既有共性问题，也有个性问题；既有制度问题，又有执行问题，都是班子队伍建设的薄弱环节、要害、症结所在，必须严肃对待，动真碰硬解决。

教育实践活动虽然基本结束，但是问题整改正在进行中，作风上查找的问题与巡视中发现的问题关联度很高，这两个方面的存在，并不矛盾，把两个方面的整改统筹起来抓，集中用力，有利于解决班子队伍中问题的针对性，扩大整改实效。巡视反馈问题整改工作由省委负总责，我是第一责任人。必须明确的是，很多问题与省委的工作有关。首先是省委常委班子需要深刻反思，切实改进，省人大、省政府、省政协领导班子及所有省级领导干部都要增强自觉性、主动性，结合自身职责，综合分析梳理，认真整改落实，发挥好带头作用。（和每个人都是紧密相关，不是说写到方案里的就去抓，所有的都要结合自己的工作，履行好一岗双责，抓整改。同时，自己要发挥好表率和带头作用。）各级党委（党组）要以高度的政治责任感，切实担负起主体责任，主要负责同志履行好第一责任人的责任，强化组织领导，加大压力传导，层层拧紧螺丝，把整改工作抓实抓细抓具体，确保按时按质完成整改任务。各级纪检监察机关要认真落实好监督责任，协助党委抓好党风廉政建设，严肃查处各类腐败问题，督促相关部门落实整改任务。各级领导干部要认真落实一岗双责，坚持高标准严要求，加强对分管和联系部门整改工作的指导和领导。各责任单位要结合职责，尽快明确整改具体的举措、办法。省委办公厅、省纪委和省委组织部，担负整改工作统筹协调、督办落实责任，确保整改工作按时间进度推进。

教育实践活动整改深化工作，关键是要严格按照方案抓实，兑现承诺。第一批活动单位重点要结合巡视整改去深化，标本兼治，既解决浮出水面的问题，又从深层次研究治本之策；第二批活动单位的整改工作，要继续盯住问题不放，一项一项整改到位。要适时开展教育实践活动“回头看”，重点就是看整改落实情况。省里要开展专项检查，对各地整改情况及时作出综合评估。

需要强调的是，抓好整改要坚持统筹推进，注重条块结合、上下联动、长短兼顾，既抓省级班子和省直部门整改，又抓市县党委、政府、部门和基层的整改，要坚持立说立行，对整改工作不能等待观望，已经明确指出的具体问题、典型事例，要立即查办，第一时间抓好整改。要坚持动真碰硬，敢于负责、敢于担当、敢于较真，绝不允许高举轻放，务必加强线索审查和督办。各地还要突出各自重点，抓住重点部门和关键岗位，抓住群众反映强烈的问题，进行集中整治、重点查处。要坚持举一反三，每个党员干部都要自觉摆进去，不能认为发生在别的地方、其它领域的问题就事不关己、高高挂起，必须共同吸取教训，对照查找思想和工作中的问题。在整改工作中，凡是不敢担当、不愿负责、工作不落实不到位的都要严肃追究责任。

三、聚焦反腐倡廉抓整改，坚决遏制腐败蔓延势头

要坚决贯彻中央反腐败决策部署，坚持惩治这一手不能软，惩防并举，标本兼治，着力构建不敢腐不想腐不能腐的制度体系。要保持高压态势，强化不敢腐的震慑氛围，对中央第九巡视组移交的和各级纪检监察机关已掌握的腐败问题线索，要认真梳理、认真核查，查清查实查彻底，重点查处领导干部插手国有企业转制、矿产水电等资源出让、工程建设招投标、政府采购、财政性资金使用等方面的问题，重点查处教育、卫生、政法、交通、国土资源等领域的腐败问题，着力解决靠山吃山的问题，做到巡视反馈问题件件有着落。特别是要按照中央的要求，对个别地方拉票贿选等问题彻查严办，要加大违纪违法案件查处力度，当前尤其要严肃查处不收手、不收敛、顶风违纪、我行我素的干部。要深刻汲取腐败案件教训，进一步加大建章立制堵漏洞的力度，认真贯彻省委“两个意见”和省政府“五个规定”、“五个意见”，继续深入开展重点领域建章立制，推进党纪党规与国家法律的衔接，扎紧制度管权管事管人的“笼子”。要狠抓法规制度执行，坚决查处严重破坏制度行为，使制度成为带电的高压线。要加强正面典型教育和反面警示教育，深刻剖析近年来查办的典型案件，强化党员干部法纪观念、廉洁观念，筑牢不想腐的思想防线。同时要充分发挥巡视的“利剑”作用，落实中央关于加强巡视工作的部署，统筹安排扎实抓好面上的巡视和专项巡视。对重点地区、重点领域、重大案件加强暗访式专项巡视，增强“震慑、遏制、治本”效果。（要注意调整和加强巡视工作队伍，真正把党性强、原则性强、本身又廉洁的干部选拔到巡视队伍中来，不然的话，这个巡视工作也容易走过场。现在看，我们省已经都巡视一遍了，但是有些问题是多年来都存在的问题，一直没有发现，巡视工作也没有发现，说明我们的巡视工作也有一个怎么样提高质量、增强实效，怎么样能够真正发挥发现问题、起到这种震慑的作用。中央对这一轮巡视，十八大以来的巡视，采取了一些非常严厉的措施，起到了一定的作用。我们也要全面加强和改进巡视工作，巡视工作现在就是中央和省这两级来进行，省这一级是很重要的基础，下一步要加强巡视工作，更多地靠自己来发现问题，解决问题。）腐败问题与政治问题往往是相伴而生的，这也是中央巡视组指出的四川反腐败斗争的特殊性。要充分认识周永康长期插手四川事务，对政治生态和经济秩序造成的严重破坏和消极影响，严肃党内政治生活，强化党的政治纪律和规矩意识。党员干部必须严格按照党的组织原则、党内政治生活准则办事，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，坚决反对搞人身依附，抱大树、攀高枝，为一己私利搞利益输送的，要坚决查处。

四、突出抓好专项整治，坚决防止“四风”问题反弹回潮

作风建设永远在路上，改作风是一场输不起的战斗。目前，“四风”问题虽然有所好转，但病根未除、病源还在，顶风违纪现象时有发生，防止反弹的任务依然艰巨。对此，必须保持清醒，持之以恒纠正“四风”，弛而不息正风肃纪，在坚持中深化，在深化中坚持，上下联动，打好这场持久战、攻坚战。要推进正风肃纪工作常态化，持续用力深化“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治和中央部署的专项整治任务，注意发现和解决作风领域发生的新问题，对隐形变种的问题要及时亮剑，不留空间，对违反中央八项规定、省委省政府十项规定的，要发现一起查处一起，绝不手软。当前，要集中力量开展五项专项整治。

一是领导干部收受红包、礼金问题专项整治。要确保每个党员干部都接受教育、受到警醒，对十八大以来仍然收受红包、礼金的要从严查处。

二是乱发奖金、工资、补贴问题专项整治。重点从制度机制上解决问题，针对搞变通等问题进行整改，对问题严重的要追究责任、严肃处理。

三是违规购置和使用车辆专项整治。重点解决违反规定超标准、超范围配置公务用车及公车私用问题，并结合公车改革加强源头治理。

四是“庸懒散浮拖”问题专项整治。重点整治干部精神不振、为官不为问题，整治新的衙门作风。

五是选人用人专项整治。以严肃整治、彻查拉票贿选为契机，重点解决干部选拔任用中的突出问题，匡正党风政风，净化政治生态。

当然，我们讲的专项整治，也不仅仅限于这五个方面，随着整改的深化，发现新的问题，也可以及时作出部署，进行专项整治，什么问题突出就集中解决什么问题。

五、深入开展“走基层”活动，推动联系服务群众常态化、长效化

在全省广泛开展“走基层”活动，是四川在教育实践活动中的一个特色，也是一项成功的经验做法。开展“走基层”活动是党员干部践行党的群众路线的工作载体，在推动党员干部深入群众、密切感情、深入基层、掌握实情、深入实际、解决问题上发挥了重要作用，省委已经明确，要把这项活动长期坚持下去。抓整改要紧紧依靠群众，最终要让群众满意，“走基层”也是一个有效途径。

持续深入开展“走基层”活动，要在制度化、经常化、具体化上着力。制度化，就是要建立长效机制。每年的11月份开始，用三个月左右的时间集中开展这项活动，组织机关党员干部，集中走访基层听民意，化解矛盾纠纷促民和，多办好事实事解民难，建强基层组织聚民心。经常化，就是平时也要多深入基层、深入群众。重大工作部署时走下去，倾听群众意见和建议，推进决策科学化、民主化；工作安排部署后走下去，推动落实，检查实际效果；重要节点走下去，帮助群众解决具体困难，化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。具体化，就是要有针对性地确定各地的工作重点，定好标准，做好方案，抓好考核落实，不能搞成走马观花、形式主义。

这次全省开展“走基层”活动，要重点推动党的十八届四中全会和省委即将召开的十届五次全会精神宣传学习、贯彻落实，把精准扶贫、灾区重建、藏区彝区社会稳定、民生改善、基层治理、矛盾纠纷化解、信访积案解决等工作结合起来，一并来进行，确定目标责任，办成一批好事实事，真正见到实效。现在已经年底，要特别注意帮助群众解决生产生活中的具体困难和问题，确保困难群众、贫困户安全温暖过冬。

六、要把从严要求贯穿班子队伍建设各个方面，打造一支高素质执政骨干队伍

抓整改，归根结底，是要解决班子队伍中的问题。要致力“刷新吏治”，强化严字当头，从严选干部、管班子、带队伍，进一步营造风清气正、干事创业的政治生态。要从严抓好干部学习教育。干部出问题，往往是从思想滑坡开始。要加强理想信念教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定“三个自信”，解决好“总开关”问题。要加强党性党风教育，增强党的意识，自觉抵制所谓“袍哥文化”、“勾兑文化”等封建腐朽思想，始终心存戒惧和敬畏。要加强法治教育，严格遵守党纪国法，习惯运用法治思维、法治方式履行职责，打破“潜规则”，适应“新常态”，做到集干净与干事于一身，勤政与廉政为一体。要从严抓好干部选拔任用，认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求，落实省委“四十”字要求，严格贯彻执行干部选拔任用条例，深化干部人事制度改革，不断提高干部工作科学化水平。要坚持公道正派选干部，坚持从事业需要出发选干部，进一步鲜明重品行、重实干、重公认的导向。从新选任干部开始严格把关，真正把一心为民、干在实处的好干部选出来、用起来。要严格规范选人用人程序、标准和条件，全面实行干部选拔任用记实，选人用人失察失误倒查问责等制度，进一步匡正选人用人风气。（现在我们有几个大的工作正在推进，包括递进培养选拔，就是要成千上万地培养。问渠哪得清如许？为有源头活水来。从源头抓起，年青干部抓起，多种方式培养教育、实践锻炼，现在在推进当中。另外，在整个选拔过程中我们也在始终坚持鲜明导向，“三重”，最近在从优秀县委书记集中提拔一批，不是说先进人物都死了再去宣传，好干部还是很多的，及时地选拔任用起来。当然各地我们也要求，优秀的乡镇党委书记，适应工作需要的，也要选拔一批，走上县一级领导岗位，这样逐步的，主要是鲜明导向，也并不是说以后选干部都从受表彰的干部中去选，这还是要实事求是，按照干部条件，但是现在我们营造好的风气、好的生态，就是采取一些这样的措施。所以各地各部门要领会省委的用意，结合各自的实际，抓好班子的配备、干部的选拔任用。）要从严抓好干部管理监督，加强干部日常管理和监督，加强领导班子定期综合分析研判，落实干部谈心谈话全覆盖制度，健全完善干部作风、廉洁问题函询和诫勉制度，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。要强化对一把手的监督制约，严格执行民主集中制，落实党政正职对财务、工程项目、物资采购等工作不直接分管的制度，强化用制度管权管事管人。要完善党政领导干部政绩综合考核评价办法，以正确的考核导向引领实际工作导向。

七、抓好整改要与做好当前工作结合起来，做到两不误、两促进

当前四川各方面工作任务很重，要以整改落实为契机，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，发扬成绩，改进不足，一心为民，干在实处。以更加奋发有为的精神状态做好四川工作。要始终保持专注发展定力，全面深化重点领域改革，千方百计保障改善民生，大力推进依法治省，确保全省大局和谐稳定，特别要全力以赴抓好今年已有各项工作部署的落实，扎实做好今年的收口工作，努力完成全年经济社会发展主要预期目标，同时认真思考谋划明年工作。

同志们，抓好整改落实是对全省各级党组织执政能力和领导水平的一次重大而直接的考验，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识，担当担责，聚焦聚力，把整改工作抓实，抓到位，向中央和全省人民交出一份满意的答卷。

我就讲这些。