2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是学校改革发展承上启下之年，按照市委教体工委、市教体局和四川开放大学的部署要求，学校工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、省委十二届二次全会精神和市委十三届四次全会精神，学习贯彻四川开放大学第一次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力实施以“一主多元，协调发展”为核心要义的发展战略，坚持“开放、融合、创新、提质”工作总思路，坚持解放思想、改革创新、稳中求进、担当实干工作总基调，以全面落实新时代开放大学使命任务为核心，以构建服务市民终身学习的教育阵地为主线，以干部教师队伍建设为抓手，以强化内涵保证质量为重点，以全面推进党的建设和党风廉政建设为保障，加快推进高水平地方开放大学建设，扎根盐都大地办好人民满意的开放教育，为奋力谱写中国式现代化的自贡篇章作出开大贡献。

一、坚持和加强党对学校工作的全面领导

（一）持续学习宣传贯彻党的二十大精神和省、市委全会精神

把学习宣传贯彻党的二十大精神和省委、市委全会精神作为当前和今后一个时期学校的首要政治任务，组织开展多种形式的学习宣讲，引导全校党员干部和教职工原原本本学习研读党的二十大报告和党章，深刻领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，推动党的二十大精神在开大入脑入心，落地生根。要把学习宣传贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会、市委十三届四次全会精神结合起来，坚持一体安排、一体部署、一体推进。全校教职工要坚持融会贯通学、联系实际学，学深悟透、弄通做实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”，自觉用党的创新理论和最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

牵头部门：党委办公室

（二）全面加强党风廉政建设，推进全面从严治党纵深发展

持之以恒坚持严的基调，压实管党治党政治责任。加强党风廉政建设，认真落实党委主体责任、纪委监督责任、党员干部“一岗双责”。贯彻落实习近平总书记关于新时代全面从严治党的新思想新要求，坚定政治方向，增强政治自觉，明确目标任务，持续推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒正风肃纪。严格落实全面从严治党责任，一严到底纠治“四风”，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，坚持“教育为主、预防在先，依法依规”的基本原则，突出抓好教育引导、管理约束和依法处理三个关键环节，充分运用法律法规、党纪党规、校纪校规等综合手段，加强教育引导，推动中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定及其实施细则落地生根，持续巩固学校风清气正生态，支持纪委开展纪检干部队伍教育整顿，按规定程序调整配强学校纪委组成人员。

牵头部门：党委办公室

（三）深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，有机融合、一体推进，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锻炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，确保主题教育取得扎实成效。加强和改进党委中心组学习和教职工政治理论学习，聚焦主题主线强化理论武装。坚持理论武装同党史学习教育相结合，开展“学党章、遵党章”活动，推进党史学习教育常态长效。

牵头部门：党委办公室

（四）着力强化思想政治工作和意识形态领域工作

严格落实意识形态工作责任制，健全完善工作机制，校党委定期分析研判、报告、通报意识形态领域情况。加强课堂阵地、网上教学资源、宣传思想文化阵地、“两微一端”新媒体等管理。对报告会、研讨会、讲座、论坛等活动，从严管理把关，做到“一会一报”。完善学校教材建设管理实施意见，强化教材选用审核，抓好教材管理。加强网络舆情的监督，严格执行信息发布“三审三校”制度，保障网络阵地安全。加强思政课建设，突出思政课主渠道作用，上好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》等思政理论课，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。加强思政理论课实践教学基地建设，提高实践教学基地利用效率，强化育人作用。加强课程思政建设，推进思政课程与课程思政同向同行，构建“三全”育人工作格局。

牵头部门：党委办公室  开放教育部

二、全面夯实持续高质量发展根基

（五）高度重视招生发展

继续把招生工作摆在学校工作重中之重的地位，进一步规范招生管理，持续抓好招生发展。强化和完善激励约束并重的招生工作机制，进一步加大招生在学校各项考核中的权重。加强招生队伍建设，加大招生宣传力度，全力稳定招生规模。优化新形势下招生工作策略，改进方式方法，加大线上线下招生宣传力度，在巩固现有生源基础上，争取政策支持，探索对不同行业的定制服务，开辟新的生源增长点，力争2023年各类招生总量继续位列全省前6位，纳入省校考核项目万人比重返全省前3位。

牵头部门：教务处

（六）完成招生拟定目标

2023年，全市开大要完成各类学历教育招生3100-3500人。开放教育最低2400人，四川开大成人专科最低300人，全日制中专争取达到400人以上，一年制中专争取300人。

牵头部门：教务处

（七）各办学点的目标任务

校本部：招生1300人，力争达到1400人。其中，开放教育800人，成人中专100人，全日制中专400人，一年制中专100人。

富顺分校：1100人，其中开放教育1000人，一年制中专100人，鼓励富顺分校继续为全市开大系统招生多作贡献。

荣县分校：500人，其中开放450人，一年制中专50人。

贡井、大安、沿滩分校各50人，含开放教育和一年制中专。自流井分校：30人，含开放教育和一年制中专。

牵头部门：教务处

三、全面提升教育教学质量

（八）完善质量保障体系

健全开放大学“注册入学、宽进严出”的质量标准体系，严把教师标准、专业标准、课程标准、教学标准和学生毕业质量标准关口。坚决落实国家开放大学、四川开放大学对教学环节和人才培养质量的规范要求，深化学历教育课程与教学改革，深入推进课程思政工作，推进线上线下融合推进的教学模式。进一步加强学位工作，提高本科毕业生学位获取率，进一步加强毕业环节特别是毕业论文指导工作。

牵头部门：开放教育部、教务处

（九）优化教学过程管理

全面加强教学工作5项管理，即组织管理、过程管理、教师管理、学生管理、评价管理。扎实开展网上教学，确保网上教学主要指标继续领跑。加强面授教学管理，着力完善教育辅导、教学记录、教学检查、教学评价机制。支持专业教师参加直播教学和参与省校教学团队。扎实做好思政教学、思政活动及课程思政工作。组织开展富有自贡开大特色的学生活动，鼓励学生参加国开大、四川开大组织的各类技能竞赛。进一步规范考试流程，强化涉考人员职责要求和责任追究，优化考场设置，严肃考试纪律，确保考试安全。建立面向全市开大系统学生的评先表扬制度，完善鼓励学生努力学习、踔厉奋发的市、县级激励机制。

牵头部门：开放教育部、教务处

（十）加强科研工作

健全和完善科研管理制度，营造有利于教职工潜心研究、勇于创新的学术氛围。创新科研组织模式，组织好文化传承与创新、在线教育、终身教育、老年教育、社会培训、职业教育等领域科研项目。鼓励教师基于服务经济社会发展、教育教学中的实际问题、个人专业发展开展科研工作，支持教师协同协作申报高层次科研项目、课题及成果参评。支持教师参与省校教学、课题团队。创造机会支持教职工参加科研培训。组织召开科研工作交流暨获奖课题颁奖会。继续推行校本科研课题研究，新增教改课题项目。进一步修订完善学校科研成果奖励办法。

牵头部门：科研处

四、强化学校发展人才支撑

（十一）强化师资队伍建设

完善学校人才管理制度，落实市里和主管部门出台的人才政策，夯实学校人才队伍建设基础。引进1-2名具有较高学历的复合型人才。加快优秀青年骨干教师和开大名师培养，支持教师参加培训、进修、学历提升活动，提高教师综合素养能力。完善教师成长通道，激发教师活力。从严抓好师德师风教育，严肃查处师德失范行为。办好第39个教师节庆祝活动。维护教职工合法权益，让教职工在共建共享中进一步增强获得感、幸福感、安全感。在政策允许和财力所及前提下，最大限度解决教师个人成长和对美好生活的期待。

牵头部门：党委办公室

（十二）强化干部队伍建设

根据学校实际，按照人岗相适、人事相宜的原则配齐配强中层干部岗位，逐步增加青年干部比例。在急难险重任务中发掘和选聘干部，对政治素质好、表现优秀、有发展潜力的年轻干部，大胆使用。着力加强年轻干部精准培养，缩短年轻干部成长周期，不断提升干部专业素养、廉政素养和岗位胜任力。全力完成市委教体工委关于干部队伍建设的各项要求。

牵头部门：党委办公室

五、推动各项考评再创佳绩

（十三）做好省校综合业务和单项考评工作

认真分析四川开大2023年度综合业务考评指标体系和单项考评重点。对标指标体系认真谋划年度工作，根据工作进度动态调整工作措施，尽可能确保完成指标任务。力争实现省校综合业务考评实现“九连胜”，力争有办学特色项目获奖，力争获评教育教学单项奖。两县开大分校要继续争取蝉联先进县级分校奖。

牵头部门：办公室、教务处

（十四）做好市教体局目标任务考核工作

认真总结2022年度目标任务考核经验，及时完成市教体局反馈意见整改工作。对标指标体系提前谋划推动年度工作，力争实现该项考评“八连优”，继续巩固在市本级学校的领先位置。

牵头部门：办公室

（十五）做好示范开大创建和办学评估检查工作

扎实做好争创新时代示范性市级开大工作，力争自贡开大创建成为全省首批示范学校。精心做好自贡代表四川市、县级开大接受教育部和国家开放大学办学评估准备工作，为实现四川开大提出的保良争优目标作出自贡贡献。

牵头部门：办公室、开放教育部

六、主动参与构建服务全民终身学习的教育体系

（十六）稳步推进教师教育

充分发挥教师教育中心功能，认真做好训前调研、组织策划、后勤保障等工作，创新培训方式，注重过程管理，规范经费使用，确保培训质量。做好2023—2024学年市本级学校教师继续教育检查及全市教体系统公需科目培训工作。做好“薪火工程”跟岗有关工作，开拓教师教育新的增长点。

牵头部门：教师教育部

（十七）持续做强社区教育

全面推进我市社区教育四级网络体系建设。加强对县（区）社区教育学院和社区教育实验社区工作指导。充分发挥社区教育实践基地作用。继续做好与甘孜开大及重庆市璧山区社区学院社区教育结对工作。继续开展“终身学习品牌”“百姓学习之星”等项目打造，力争获奖1-2项。努力办好2023年全民终身学习活动周活动。做好社区教育资源建设工作。完善“i-彩灯”实验室、自贡市终身学习网、自贡社区教育公众号和实验室网站建设，不断充实完善网上盐帮美食学习资源。持续推进学分银行工作。推进社区教育数字化转型，共建共享教育资源，满足群众学习需求。主动汇报对接，在学校建立自贡市社区教育服务指导中心，争取“自贡市老年开放大学”尽早挂牌成立。持续关注城乡老年人日益增长的精神文化需求，组织全市社区教育体系。开展形式多样的智慧助老培训，清除和缓解老年人面临的“数字鸿沟”，展现开大担当。

牵头部门：社会教育处

（十八）着力拓展非学历教育培训

努力推进学校非学历教育工作制度建设，出台《自贡开放大学非学历教育激励管理工作意见》。统筹整合非学历继续教育的各项资源，完善非学历继续教育相关的软、硬件设施。充分发挥学校系统办学优势，对接企业行业、政府部门和事业单位，定制开展非学历继续教育培训，着力打造培训品牌。适应自贡经济社会发展人才需求，探索构建“学历教育+职业技能提升”企业行业订单式人才培养模式。开展职业技能等级认定，在系统内做好推广工作，全年认定人数200人以上，精心推进与大安区总工会的培训合作。

牵头部门：继续教育处

七、全面提升学校品位

（十九）全面提升校园文化氛围和美誉度

全面落实“十四五”校园文化建设实施方案，完善开放大学特色文化。深入挖掘学校精神内涵，推广校园文化符号，更新学校宣传片，增进师生校史认同和文化认同。抓好《行走的书院》（第二季）策划、拍摄和展播工作。组织开展各类文体比赛活动，举办开学典礼、毕业典礼暨学位授予仪式、以及“双创”大赛、中华经典诵写讲演等活动，着力打造师生喜爱的文化活动品牌。组织开展节庆主题活动、师生志愿服务等校园文化活动，进一步丰富校园文化生活，进一步构建“校风纯正、教风端正、学风浓厚”的校园文化氛围。

牵头部门：办公室、开放教育部

（二十）着力加强宣传工作

加强新闻宣传，打造精品报道，构建全市系统大宣传格局，讲好开大故事。全面完成四川开大、市教育体育局下达的宣传目标任务，完成盐都教体头条和平安专报任务，持续巩固我校宣传工作在全省开大系统和市教体系统的领先地位。进一步健全信息交流和新闻宣传工作制度，加强新闻信息工作专项考核，对宣传工作完成情况较好的单位和个人给予表扬。加强与权威媒体和本土媒体合作。筹划校园宣传片拍摄，采撷几组教职工合照。加强“两微一端”建设，持续推送学校信息。加强对我市“胸怀全局、开放包容、创新创造、担当实干、团结奉献”城市品格的宣传。

牵头部门：办公室

八、全面提升系统办学水平

（二十一）加强系统建设制度设计

在充分调研基础上，研究制定新时代加强市、县（区）开大系统建设意见。继续开展对县（区）开大分校的综合业务考评工作，提升系统工作针对性、实效性。协助主管部门做好对区、县教育行政部门社区教育开展状况的考核工作。

（二十二）加大对分校的支持力度

加强对区县分校工作的指导、帮助，加大支持服务力度，帮助四区分校快速走上正轨、步入快车道。全面做好市县开大转型更名后续工作，指导两县分校制定出台改革发展方案，明确学校发展基本问题，引领开放大学建设发展。

牵头部门：办公室

九、提升高质量办学的条件保障水平

（二十三）推进平安校园建设

全面落实“乙类乙管”各项措施，更加科学、精准、高效做好校园疫情防控工作。全力以赴做好疾病预防控制和卫生管理工作。认真做好信访安全稳定工作，及时化解办学中出现的各类问题和矛盾。完善学校应急管理体系，推进全日制中专学生应急疏散演练常态化、规范化，提高学生防灾避险的自我保护能力。进一步加强学校日常安全监管和隐患排查整治工作，进一步落实安全责任倒查追究制度，进一步加强警校共育，提升校园“三防”能力。认真做好防溺水、防踩踏、消防安全、交通安全和防灾减灾等专题教育。加强网络平台信息内容的管理，管好网络阵地，坚决防范网络舆情危机。加强防汛防火防盗和设施设备隐患排查，及时消除安全隐患，坚决遏制校园安全责任事故发生。认真做好春季、秋季学期开学准备工作，加强校园管理，确保师生健康和校园安全稳定。

牵头部门：办公室、中专直属部

（二十四）着力改善办学条件

积极做好新校区建设推进工作，力争开工或取得新进展。支持区县分校进一步完善办学条件，添置现代教育教学设施。进一步改善教职工办公条件。实施校园小型维修工程，开展校本部排水管网改造，继续做好绿化美化、节能降碳、垃圾分类、设备维修养护等工作，持续改善校园环境，打造绿色校园。

牵头部门：办公室

（二十五）加强内部管理和服务工作

修订完善《自贡开放大学内部控制手册》。健全规范财务制度，严格执行财经纪律和财务管理规章制度，严格按流程做好票审、账务报销等工作，推进财务信息化建设。加强对资产管理、物资采购、招投标、合同签订、财务审批报销等重点领域的监督管理，排查堵塞管理漏洞，消除廉政风险点。进一步加强预算管理、公务用车管理、用印管理、档案管理，维护学校正常的教育教学工作秩序。完成固定资产的清理工作，及时办结固定资产的销账手续。加强学生食堂、学生公寓、校园环境卫生、传染病预防管理。坚持周到放心的服务导向，聚焦后勤服务精细化，提高后勤、保卫的管理水平和服务质量。

牵头部门：办公室